黄为森博客▲

“网签、备案”不属于不动产登记职能
黄为森 编著
二〇二一年七月十九日

　　有安徽省淮北市不动产登记界的同行向我提问：
　　“@四川-自贡-黄为森
　　“黄为森老师，经常拜读您的文章，收获不少，看了您转发的‘遵义一不动产登记事务中心被罚款20万元’，有个疑问想请教您。
　　“遵义市某县不动产登记事务中心的三定方案中是否包含‘网签、备案’职能？据我所知，登记职能属于自然资源部门，交易职能属于住建部门。如果该中心没有‘网签、备案’职能，法院怎么能对他作出罚款决定？”
　　遵嘱，现回答该同行的提问如下。
　　
　　衷心感谢您对我的关注和鼓励。
　　人民法院嘱托不动产登记机构的查封登记，无论正误，不动产登记机构必须遵照办理。
　　不动产登记机构应当明白，在人民法院的执行程序中，人民法院和不动产登记机构的法律地位不平等，两者是决定与被决定，支配与被支配的关系。
　　该案所称的“网签、备案”属于房地产交易管理职能管辖，不属于不动产登记职能管辖。
　　该案所称的“房产签约”、“网签手续”可以是不动产登记的必要条件。但是，“房产签约”、“网签手续”不等同于该案所称的“房产权属变更登记”。
　　该案所称的“房产权属变更登记”，是否应当是“房产权属转移登记”。不动产登记机构职能整合后，现在，应当将“房产权属转移登记”称作“不动产权利转移登记”。
　　我不了解遵义市某县不动产登记事务中心的机构、职能设置情况。我了解，有的“房地产交易与权属登记机构职能一体化”的不动产登记机构，有“网签、备案”职能。但是，需要注意的是，不能因此将“网签、备案”职能和不动产登记职能混为一谈。
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　　请见《中国房地产》杂志（国内统一刊号CN12-1006、国内统一连续出版物号CN12-1006／F）1998年第11期第34页，2001年第5期第49页，2017年第2期第44页；《中国不动产》杂志（国内统一刊号CN10-1292∕F）2016年第11期第52页、第53页，2019年第5期第34页、第35页，2020年第2期第34页、第35页，2020年第6期第38页、第39页，2020年第12期第13页、第15页；《中国房地信息》杂志（CN11-2586／F）1995年第2期第39页；《中外房地产导报》杂志（国内统一刊号CN44-1158／F）1999年第21期第25页、第28页；《四川房地产》杂志（川内字02-148号）1992年第6期第25页；《蜀都房地产》杂志（内部资料准印证02-012）1998年第10期第31页。
　　
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