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不动产登记机构按照相关国家机关的
书面答复办理其嘱托的无完税凭证的涉税不动产登记
黄为森 编著
二〇二一年五月二十五日

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　　有安徽省蚌埠市不动产登记界的同行向我提问：
　　“黄老，请问您对依嘱托登记申请的观点，我们登记机构要不要协税？有的老师观点是不需要提供完税凭证，有的老师要求必须要提供完税，我们这领导也是要提供完税的，我有点蒙，不知道该不该要求权利人提供完税证明。”
　　遵嘱，现尝试回答以上提问如下。
　　
　　第一、首先，我为您的责任心点赞。为您所在不动产登记机构的领导的责任心，点赞。
　　第二、2005年9月12日，《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》（国税函〔2005〕869号）答复最高人民法院：
　　“二、无论拍卖、变卖财产的行为是纳税人的自主行为，还是人民法院实施的强制执行活动，对拍卖、变卖财产的全部收入，纳税人均应依法申报缴纳税款。
　　“三、税收具有优先权。《中华人民共和国税收征收管理法》第四十五条规定，税务机关征收税款，税收优先于无担保债权，法律另有规定的除外；纳税人欠缴的税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押权、质权、留置权执行。
　　“四、鉴于人民法院实际控制纳税人因强制执行活动而被拍卖、变卖财产的收入，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第五条的规定，人民法院应当协助税务机关依法优先从该收入中征收税款。”
　　第三、对于有关国家机关嘱托的，没有向不动产登记机构移送完税凭证的涉税不动产登记，不动产登记机构应当尽够合理审慎职责，立即书面函询该国家机关，不动产登记机构是否办理该项没有向不动产登记机构移送完税凭证的涉税不动产登记。
　　第四、不动产登记机构立即书面函询该国家机关后，按照该国家机关的书面答复办理所嘱托的不动产登记。
　　第五、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条规定，“有义务协助调查、执行的单位有下列行为之一的，人民法院除责令其履行协助义务外，并可以予以罚款：
　　“（一）有关单位拒绝或者妨碍人民法院调查取证的；
　　“（二）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助查询、扣押、冻结、划拨、变价财产的；
　　“（三）有关单位接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助扣留被执行人的收入、办理有关财产权证照转移手续、转交有关票证、证照或者其他财产的；
　　“（四）其他拒绝协助执行的。
　　“人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款；对仍不履行协助义务的，可以予以拘留；并可以向监察机关或者有关机关提出予以纪律处分的司法建议。”
　　第六、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十五条规定，“对个人的罚款金额，为人民币十万元以下。对单位的罚款金额，为人民币五万元以上一百万元以下。
　　“拘留的期限，为十五日以下。
　　“被拘留的人，由人民法院交公安机关看管。在拘留期间，被拘留人承认并改正错误的，人民法院可以决定提前解除拘留。”
　　第七、现将《国家税务总局关于人民法院强制执行被执行人财产有关税收问题的复函》发送您。
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　　请见《中国房地产》杂志（国内统一刊号CN12-1006、国内统一连续出版物号CN12-1006／F）1998年第11期第34页，2001年第5期第49页，2017年第2期第44页；《中国不动产》杂志（国内统一刊号CN10-1292∕F）2016年第11期第52页、第53页，2019年第5期第34页、第35页，2020年第2期第34页、第35页，2020年第6期第38页、第39页，2020年第12期第13页、第15页；《中国房地信息》杂志（CN11-2586／F）1995年第2期第39页；《中外房地产导报》杂志（国内统一刊号CN44-1158／F）1999年第21期第25页、第28页；《四川房地产》杂志（川内字02-148号）1992年第6期第25页；《蜀都房地产》杂志（内部资料准印证02-012）1998年第10期第31页。
　　
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